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(两会观察)中国政府工作报告中的关键数字如何设定?
中新社北京3月5日电 (记者 张尼)“国内生产总值增长6%以上”“居民消费价格涨幅3%左右”“城镇新增就业1100万人以上”……5日,政府工作报告中出现的一系列目标数字引发关注。当天,国务院新闻办公室举行吹风会解读政府工作报告有关情况,对外界关切作出回应。
——为何将GDP增速目标设为6%以上?
与去年未设GDP具体目标不同,今年的政府工作报告提出了“6%以上”的GDP增速目标。
针对这一变化,国务院研究室党组成员孙国君解释称,今年政府工作报告提出把经济增速的预期目标设定为6%以上,综合考虑到多方面因素,包括经济恢复的情况、基数的因素以及保持经济持续健康发展的需要。
“从去年二季度开始,经济就在逐步地恢复,包括到三、四季度,状况在不断转好,预计今年的经济总体上能够保持平稳运行。”孙国君说。
他还表示,在确定今年GDP预期目标时,不仅要考虑今年的情况,也要统筹考虑明后年,尽可能做到预期目标在年度之间不要忽高忽低,能够保持经济长期平稳运行。
——CPI涨幅设为3%左右说明什么?
今年的政府工作报告提出了“居民消费价格涨幅3%左右”的预期目标。
对此,孙国君分析称,居民消费价格直接关系大家的日常生活,影响基本民生。保持CPI总体平稳,是宏观调控的重要目标,也是经济运行保持在合理区间重要标志。去年中国居民消费价格上涨2.5%,明显低于3.5%左右的预期目标。
他表示,从今年情况看,综合考虑价格翘尾因素和新涨价因素,将居民消费价格涨幅的预期目标设定为3%左右,比去年预期目标有所下调,说明政府有信心把CPI控制在相对较低的水平。
他还强调,在CPI中食品价格占比很高。近年来,粮食生产连年丰收,农产品供应有保障。加上生猪产能基本恢复,有利于物价保持稳定。
——城镇新增就业1100万人以上有压力吗?
2020年,中国城镇新增就业1186万人,明显高于900万人以上的预期目标。
今年政府工作报告提出“城镇新增就业1100万人以上”的目标,这一目标是如何确定的?
对于这一问题,国务院研究室副主任郭玮分析,2020年受新冠疫情等多方面严重冲击,就业形势特别严峻。全年城镇新增就业1186万人,超额完成预期目标,没有出现规模性失业,是非常不容易的。
“今年的就业压力依然很大,需要在城镇就业新成长劳动力1500万人左右,其中高校毕业生900多万人。”郭玮说。
他强调,今年政府工作报告从就业需求和经济恢复趋势考虑,把就业预期目标恢复到1100万、也就是2019年的水平,城镇调查失业率5.5%左右。现在经济还处在恢复发展的过程中,市场条件依然复杂严峻,各种不确定因素还在增多。在此条件下,这个目标是不低的,要完成这样的目标任务也需要付出更大努力。(完)
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